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La Ley para Estadounidenses con Discapacidades (Americans with Disabilities Act, ADA) se promulgó en julio de 1990. Garantiza la participación plena en la sociedad estadounidense para todas las personas con discapacidades, del mismo modo que la Ley de Derechos Civiles de 1964 garantizó los derechos para todas las personas independientemente de la raza, el sexo, la nacionalidad de origen o la religión.

La ADA cubre a todas las personas con alguna alteración que limite sustancialmente una o más actividades importantes de la vida.

El inciso I de la ADA prohíbe que los empleadores privados, los gobiernos locales y estatales, las agencias de empleo y los sindicatos discriminen a personas calificadas con discapacidades en los procedimientos de solicitud de empleo, contratación, despido, ascenso, compensación, capacitación laboral y otros términos, condiciones y privilegios de empleo. Un individuo con discapacidad es una persona que: tiene una alteración física o mental que limita sustancialmente una o más actividades importantes de la vida, tiene un registro de dicha alteración o se considera que tiene dicha alteración.

Un empleado o postulante calificado con una discapacidad es una persona que, con o sin adaptación de comodidades razonable, puede realizar las funciones esenciales de la tarea en cuestión. La adaptación de comodidades razonable puede incluir, entre otras cosas: hacer que las instalaciones existentes utilizadas por los empleados resulten fácilmente accesible y utilizables para las personas con discapacidades, reestructurar tareas, modificar programaciones de trabajo, reasignar a un puesto vacante, adquirir o modificar equipos o dispositivos, ajustar o modificar exámenes, material de capacitación o directivas y proporcionar lectores o intérpretes calificados.

Se requiere que un empleador realice un ajuste de comodidades para la discapacidad conocida de un postulante o empleado calificado si eso no supone una inconveniencia indebida en el funcionamiento del negocio del empleador. Inconveniencia indebida se define como una acción que requiere una dificultad o un gasto significativo si se la considera teniendo en cuenta factores tales como el tamaño, los recursos financieros y la naturaleza y estructura de la operación de un empleador.

No se requiere que un empleador reduzca la calidad o los estándares de producción para hacer una adaptación de comodidades; tampoco se obliga a un empleador a proporcionar elementos de uso personal como gafas o audífonos.

Los empleadores no pueden preguntar a los postulantes acerca de la existencia, naturaleza o gravedad de una discapacidad. Se les puede preguntar a los postulantes acerca de su capacidad para realizar funciones específicas de la tarea. Una oferta de trabajo puede estar supeditada a los resultados de un examen médico, pero sólo si el examen es obligatorio para todos los empleados que ingresan en trabajos similares. Los exámenes médicos de empleados deben estar relacionados con la tarea y deben ser coherentes con las necesidades empresariales del empleador.

Los empleados y los postulantes que actualmente consuman sustancias ilegales no están cubiertos por la ADA, cuando un empleador actúa basándose en el uso de las mismas. Las pruebas para detectar sustancias ilegales no están sujetas a restricciones de la ADA referidas a exámenes médicos. Los empleados pueden mantener los mismos estándares de rendimiento para los usuarios de sustancias ilegales y los alcohólicos que para los demás empleados.

El inciso II de la ADA prohíbe la discriminación de individuos calificados con discapacidades en todos los programas, actividades y servicios de entidades públicas. Esto se aplica a todos los gobiernos locales y estatales, sus departamentos y agencias y a cualquier otra dependencia o distrito de propósitos especiales de los gobiernos locales o estatales.

El inciso III de la ADA prohíbe la discriminación basada en discapacidades por parte de “entidades privadas” que operen “edificios públicos”. Los negocios regidos por el inciso III incluyen bancos, restaurantes, supermercados, hoteles, centros comerciales, centros deportivos privados, cines y teatros, centros privados de cuidados diurnos, escuelas e institutos terciarios, oficinas contables o de seguros, oficinas de abogados, consultorios médicos, museos y gimnasios.

vía Paralysis Research Center

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Santiago 03-02-2010 – La prensa y comentarios de las autoridades auguran grandes cambios y beneficios para las miles de personas con discapacidad del país. Queremos ser cautos, no pesimistas. Los augurios nos parecen un poco exagerados. Llevamos 10 años trabajando por introducir, con el apoyo de la antigua la ley 19.284 y las consecuentes normas de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones las condiciones básicas de accesibilidad y diseño universal que deben imperar en una sociedad del siglo XXI. Los meses previos a la promulgación de esta nueva ley y quince años después de la antigua, detectamos obras bicentenario sin adecuada accesibilidad, sucursales de Bancoestado inaccesibles, Servel impidiendo votar a personas en silla de ruedas por negarse a ser transportados en andas a segundos pisos… y  Mideplan apoyando estas maniobras, Directores de Obras que defienden a ultranza las obras inaccesibles… ya que ellos ya las aprobaron, arquitectos que se niegan a entender que el tema es más que “un baño de discapacitados”  y “una rampa de pendiente exagerada en el acceso”.

Para sentirnos optimistas necesitamos, más que una ley, un estado comprometido, que incorpore el diseño universal en toda obra que ejecute, que fiscalice, multe y repare. Necesitamos profesionales eficientes, que entiendan que es un concepto moderno, probado y aprobado en el mundo. Queremos direcciones de obras que hagan bien su labor, que se la jueguen exigiendo las normas. Necesitamos personas que conozcan las leyes y exijan que se cumplan, empresarios que se la jueguen por contratar personas con discapacidad y sepan que invertir en accesibilidad y diseño universal retorna con la fidelidad del cliente.

Este tema pide más, exige a las autoridades, profesionales, empresarios y ciudadanos entender que millones de personas quieren oportunidades que  nosotros mismos, por falta de voluntad a veces, por ignorancia otras, les negamos. Tal vez estemos hoy, quince años después, más preparados y maduros para retomar esta ley.

vía CiudadAccesible

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Karola López, representante del Movimiento Vida Independiente Honduras, ex becaria de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) y coordinadora del Foro Político habla sobre las expectativas de la comunidad hondureña con discapacidad en torno a la instalación del nuevo gobierno.

¿Cuál fue su impresión tras la firma del compromiso con los candidatos presidenciales durante el mes de Octubre? ¿Que significó este compromiso para usted?

De confianza y satisfacción pues fue histórico, porque por primera vez los candidatos presidenciales asumen un compromiso y firman un pacto a favor del sector de discapacidad. Por otra parte me compromete a darle seguimiento, para que no únicamente se quede como un simple papel, sino se cumpla con lo pactado en dicho documento, el cual tiene una validez incalculable para las personas con discapacidadde nuestro país.

¿Recuerda lo que propuso Porfirio Lobo Sosa? ¿Qué fue?

Sí, el Presidente Lobo mencionó que en su gobierno iba a dar prioridad especial a la unidad de las familias de Honduras para así luchar contra la exclusión y la discriminación. También en sus propuestas prometió fortalecer las instituciones que atienden a las personas con discapacidad, hacer que las leyes y convenios fueran respetados al pie de la letra, luchar contra la exclusión a través de políticas y abrir aulas especiales.

¿Como siente que se encuentra la representación de los hondureños con discapacidad tras ver los resultados de las elecciones nacionales?

Creo que no tenemos mucha voz en el Congreso nacional, personalmente me desilusiona mucho, pues por lo menos en el actual gobierno contábamos con la diputada Dayana Martínez, no vidente, sin embargo.

¿Que relación se ha tenido con los nuevos diputados, alcaldes, y obviamente el Presidente electo a través de los años?

En la administración del Señor Ricardo Maduro, siendo presidente del Congreso Nacional el Señor Porfirio, con la participación de actuales diputados, y de los que nuevamente integraran al Congreso, se impulsó, legisló y aprobó la Ley de Equidad y Desarrollo de las Personas con Discapacidad, en coordinación con personal representante del sector.

¿Que importancia social y económica tiene el sector con discapacidad para el desarrollo de Honduras?

Las Personas con Discapacidad en igualdad de condiciones y oportunidades al tener una mayor inclusión pueden contribuir al desarrollo económico y social, pueden contribuir al progreso del sector laboral, lo cual vendría a fortalecer la nación en su totalidad.

¿Cuál es su esperanza para con la nueva administración del país en atención al sector con discapacidad?

De mucha confianza y optimismo de que cumplan las promesas. Retomando lo que en el anuncio el pueblo solicita “No Nos Fallen”, es lo mismo que repetimos, no fallen, hoy más que nunca Honduras necesita creer, para poder levantarnos, no nos quiten esa huella que dejamos al votar quien según los medios de comunicación ha sido el proceso mas concurrido en la historia. Nosotros también anhelamos por un gobierno transparente, donde se logre aumentar el nivel de inclusión.

¿Que mensaje le enviaría a las nuevas autoridades electas con respecto al compromiso alcanzado en el Foro Político celebrado en el mes de Octubre?

Recordarles que se firmo un pacto que no pierdan de vista los objetivos y metas que sean a beneficio de todos los hondureños con discapacidad de Honduras.

¿Que respuestas esperan para cumplir con lo prometido?

No miren este pacto con ojos de compasión o lastima, véanlo por lo que ofrece: una oportunidad Honduras se destaque, no por ser el país mas pobre sino por ser el país ejemplo a seguir en la inclusión la Persona con discapacidad.

¿Cual es la disponibilidad del sector con discapacidad para unirse con el resto de la sociedad hondureña y discutir el desarrollo íntegro de la nación tomando en cuenta la participación de todos sus ciudadanos?

Si hay una disponibilidad, pero se necesita un mayor compromiso y liderazgo por lo que hago un llamado de atención: ya es hora que nos unamos, que el sector de personas con discapacidad sea el grupo mas unido ya que solo así lograremos se nos escuchen, es tiempo que aprovechemos todos los espacios de participación, nos apropiemos de nuestra vida, haciendo un ejemplo de “nada para nosotros, sin nosotros”.

vía Proceso Digital.

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23 de diciembre de 2009.- El Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad CERMI confía en que el Proyecto de Ley de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y la protección de las personas desempleadas, aprobado ayer por el Congreso de los Diputados, atenúen el efecto de la crisis económica en el empleo de personas con discapacidad.

El Congreso aprobó ayer este conjunto de medidas legales, procedente del Real Decreto-Ley 2/2009, de 6 de marzo, que contienen una serie de iniciativas en favor del empleo de las personas con discapacidad, grupo que se están viendo especialmente azotadas por la crisis económica por la que atraviesa el país.

Así, se incrementa del 50 al 75% del salario mínimo interprofesional la cuantía de la subvención que reciben los centro especiales de empleo por cada trabajador con discapacidad contratado, medida coyuntural que se extenderá desde el 9 de julio de 2009 hasta el 31 de de diciembre de 2010, para todos los trabajadores con discapacidad, y durante todo el 2011 sólo para los trabajadores con discapacidad considerados como de especiales dificultades de inserción.

Además, en el mercado abierto, se amplían los incentivos y bonificaciones generales existentes por la contratación de trabajadores con discapacidad a los autónomos que empleen familiares con discapacidad, que hasta ahora estaban excluidos de estas ayudas.

Por último, la nueva Ley suprime exclusiones e incompatibilidades en las ayudas e incentivos por contratación de trabajadores con discapacidad introducidos por la reforma laboral de 2006, y que dificultaban la creación de empleo para este grupo social.

Todas estas medidas fueron planteadas por el CERMI y por FEACEM, la patronal de centros especiales de empleo de iniciativa social, y asumidas por los Grupos Parlamentarios y por el Gobierno.

vía Convivir con la Espasticidad

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Las discapacidades previstas en el Real Decreto que pueden dar lugar a la jubilación anticipada se refieren a discapacidad intelectual; parálisis cerebral; anomalías genéticas, tipo síndrome de Down, acondroplasia o fibrosis quística, entre otras; trastornos del espectro autista; anomalías congénitas secundarias a 'Talidomida'; síndrome postpolio; daño cerebral adquirido; enfermedades mentales como esquizofrenia o trastorno bipolar; y enfermedades neurológicas tales como Esclerosis Lateral Amiotrófica, Esclerosis múltiple, Leucodistrofias, Síndrome de Tourette o lesión medular traumática.

El Real Decreto ahora aprobado desarrolla el artículo 161 bis de la Ley General de la Seguridad Social 40/2007 y será de aplicación a todos los regímenes que integran el sistema de la Seguridad Social. Para acceder a esta jubilación anticipada será condición indispensable hallarse en alta o situación asimilada a la de alta.

La Seguridad Social estableció ya en el año 2003 (R.D.1539/2003 1539/2003) coeficientes reductores de la edad de jubilación para trabajadores con discapacidad igual o superior al 65%. Por debajo de ese límite quedaban otros muchos trabajadores con discapacidad, cuya situación de hecho justificaba la posibilidad legal de acceder a la jubilación anticipada.

La reforma de la Seguridad Social de 2007, que ahora se desarrolla reglamentariamente, abre esta opción a trabajadores cuya discapacidad lleva aparejada una menor esperanza de vida y, por lo mismo, menos carrera de cotización y menos oportunidades de llegar a la edad general de jubilación, fijada para todos los trabajadores en función de la esperanza media de vida.

La anticipación a los 58 años tiene en cuenta no sólo el mayor esfuerzo y la penosidad que el desarrollo de una actividad profesional comporta para un trabajador con discapacidad, sino también la concurrencia de una reducción de su esperanza de vida.

La medida aprobada por el Gobierno recoge las peticiones de las asociaciones de la discapacidad representadas en el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI), que venían solicitando la adaptación de la jubilación a la realidad de los trabajadores con discapacidad, con el criterio de que al ser esta realidad diferente de la del resto de trabajadores, precisa también de un tratamiento normativo diferente, que tenga en cuenta sus peculiaridades.

La anticipación de la edad de jubilación supone un nuevo avance social y una medida de acción positiva que acerca el Sistema de Seguridad Social a la realidad de las personas con discapacidad, que representan el 9% de la población, y que precisan de políticas públicas que erradiquen la exclusión estructural que aún padecen.

Los trabajadores que reúnan las condiciones exigidas para acogerse a lo establecido en el Real Decreto aprobado ahora y en el de 2003 podrán optar por la aplicación del que les resulte más favorable

vía Convivir con la Espasticidad

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La monografía homenajea a Rafael de Lorenzo, secretario general del Consejo General de la ONCE

Madrid acogió este lunes la presentación de una monografía que analiza en más de 1.200 páginas las múltiples relaciones entre Derecho y discapacidad, elaborada por más de 40 especialistas y coordinada por el presidente del Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI), Luis Cayo Pérez Bueno.

“Hacia un Derecho de la Discapacidad. Estudios en homenaje al profesor Rafael de Lorenzo”, como se titula la obra, examina los aspectos jurídicos más relevantes de la discapacidad, con objeto de determinar si existe un cuerpo normativo y científico que permita hablar de un Derecho de la Discapacidad, según explicó en la presentación el presidente del CERMI.

El catedrático y coautor del libro, Luis Enrique de la Villa, señaló en el mismo acto que la monografía es “el preludio de un manual sistemático del derecho y la discapacidad” y, por tanto, “un gran valor de referencia”.

Como destacaron los catedráticos que participaron en su presentación, el libro pretende ser, sobre todo, un homenaje a Rafael de Lorenzo, un estudioso de la discapacidad que actualmente ocupa el cargo de secretario general del Consejo General de la ONCE, además de ser profesor de la Universidad Carlos III de Madrid.

La monografía, prologada por el presidente de la ONCE y de su Fundación, Miguel Carballeda, se ha concebido como un tributo colectivo al profesor Rafael de Lorenzo, “eminente jurista y notable activista social, cuya labor doctrinal”, docente y de militancia cívica en los últimos veinticinco años está en el origen de buena parte de los avances legislativos y la mejora de las condiciones de vida y ciudadanía de las personas con discapacidad en España.

De Lorenzo “merecía un homenaje” que ha resultado ser “abrumador”, dijo el secretario de Estado de Seguridad Social, Octavio Granado, quien destacó el tesón de Rafael de Lorenzo y del CERMI en general para mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.

Esta lucha por mejorar el día a día de las personas con discapacidad es algo en lo que seguirá trabajando el propio De Lorenzo mientras sus fuerzas se lo permitan, según manifestó en el homenaje de hoy.

“Hay algo que no podrá cambiar en mi vida y es que soy un hombre de la ONCE que trabaja en la lucha por la emancipación de las personas ciegas” y que seguirá trabajando en este mismo cometido “mientras tenga un poco de claridad mental”, aseguró De Lorenzo.

vía Convivir con la Espasticidad

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El Ingeniero Moises Martinez, administrador de Rehabilitando Honduras, presentó hoy en conferencia de prensa la propuesta de una Dirección Municipal de Discapacidad como parte del gobierno del futuro alcalde Arturo Bendaña.

La base del éxito de dicha Dirección reside en personal capaz, con discapacidad física de preferencia y con un interés genuino comprobado de trabajo en beneficio de las personas con discapacidad. Ademas, se creará un Consejo Consultivo formado por representantes de los diferentes despachos municipales y miembros de organismos sin fines de lucro en la temática de discapacidad para crear los proyectos en las diferentes areas de la integración social, como ser la educación, trabajo, salud, transporte, urbanismo, deporte, entre otros.

La propuesta de proyecto de la Dirección de Discapacidad será hecha oficialmente ante la Corporación Municipal en diciembre del presente año para su aprobación y de ejecución inmediata del año entrante para velar por el cumplimiento de la Ley de Equidad y Desarrollo Integral para las Personas con Discapacidad (decreto 160-2005)

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Centrará el primer debate del próximo 21 de octubre, en Ginebra

El Comité de Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas dedicará el primer gran debate general que celebre, el próximo día 21 de octubre, en Ginebra, a examinar el alcance e implicaciones del artículo 12 de la Convención, dedicado a la capacidad legal de las personas con discapacidad, informa el movimiento asociativo en nota de prensa.

El objetivo de esta sesión de debate es clarificar y mejorar la aplicación del derecho reconocido en el artículo 12 del Tratado internacional, que consagra la igual capacidad jurídica de las personas con discapacidad ante la Ley.

A la reunión podrán asistir representantes de los Estados, organismos y otras agencias de Naciones Unidas, organizaciones que representen a las personas con discapacidad, expertos independientes y otras entidades.

El Comité considera esencial la correcta interpretación del artículo 12 ya que de su adecuada aplicación depende además el ejercicio de muchos de los derechos contenidos en la Convención.

Los objetivos del debate general se abordarán a través de dos grupos de trabajo que versarán sobre los aspectos legales del derecho de igualdad ante la ley y las medidas prácticas necesarias para garantizar este derecho

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Para celebrar el aniversario de la aprobación de la Ley de los Americanos con Discapacidad

Servimedia / Madrid- 24/07/2009

El presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, anunciará en breve cuándo firmará la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de Naciones Unidas, según indicó Shin Inouye, portavoz de la Casa Blanca, informa el portal de Internet “Disabilityscoop”.

El anuncio coincidirá con el decimonoveno aniversario de la aprobación de la Ley de los Americanos con Discapacidad (American with disabilities act), una de las principales legislaciones estadounidenses en materia de discapacidad de aquel país.

Obama ya manifestó su apoyo a la convención de la ONU durante su campaña electoral a la presidencia de Estados Unidos, y con la firma de la misma el país se sumaría a las 140 naciones que ya la han suscrito.

Dicho tratado tiene por objetivo mejorar la accesibilidad, las oportunidades de empleo y la calidad de vida, así como eliminar las barreras a las que se enfrentan 650 millones de personas con discapacidad en todo el mundo.

“La firma de la convención de la ONU reafirma el compromiso de Estados Unidos con los derechos humanos básicos de todas las personas con discapacidad, y nos posiciona mejor para contribuir con nuestra experiencia en el ámbito global”, subrayó Marca Bristo, presidenta del Consejo Internacional para la Discapacidad de Estados Unidos, plataforma que agrupa organizaciones gubernamentales y ONG de este ámbito.

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En las grandes luchas que las personas con capacidades diferentes libramos, nos hemos encontrado con todo tipo de seres mitológicos que nos temen porque ven su propia fealdad retro-proyectada en nosotros. Horrendos y peliagudos se asustan y huyen al verse en semejantes espejos. Hemos destruido algunos, pero falta mucho para que desaparezcan por completo.

Los avances en materia social y legislativa han hecho saber que nos parecemos más a las demás personas de lo que se venía creyendo. Sin embargo, la búsqueda de la inclusión ha despertado a otro monstruo, el monstruo sonriente.

Este último parece afable y nos trata con aparente mansedumbre. Cuando nos acercamos a él (porque él no se acerca a nosotros) para solicitar lo que nos corresponde por Ley, muestra su rostro hipócrita, nos sonríe, nos brinda un café y con una palmadita en la espalda nos halaga con elogios dándonos la razón. Luego con palabras sabihondas y llenas de tecnicismos esgrimen su lanza: “Es peligroso para Ustedes, queremos su seguridad, no hay suficientes adaptaciones, no hay accesibilidad, debemos consultarlo, no es nuestra competencia, no hay recursos, bla bla bla…”

La Ley nos ha entregado un arma que pareciera estar causando aprensión en los empresarios porque esto podría atentar contra sus intereses. Pareciendo que temen despertar a sus peliagudos, se han estado mostrando amables, pacientes e inteligentes para continuar discriminando a quienes quieren acceder a un trabajo digno como todos los demás. Lamentablemente, la discriminación laboral tiene su mayor asidero en los entes gubernamentales, las empresas del Estado, PDVSA y sus filiales, por ende la empresa privada no se ve urgida en cumplir con la cuota correspondiente y nosotros continuamos mendigando un empleo.

Cualquiera ha escuchado decir a alguien: “No me aceptan en ninguna empresa”; con frecuencia esto se debe a una discapacidad leve porque, desde siempre, las empresas, y en especial las petroleras, se han especializado en discriminar a las personas con limitaciones especiales. Nadie entra a trabajar en ellas sin un examen médico de rigor; en el cual, a cualquiera que se le detecte la mínima deficiencia física o intelectual se le impide su ingreso.

Así los pobres se hacen más pobres y quienes tienen mayor necesidad económica se ven impedidos de alcanzar sustento digno tan siquiera una vez en la vida.

Concluimos que se hace sumamente necesario que las personas con discapacidad nos unamos en un sólo frente para luchar contra la diplomacia discriminatoria y conquistar lo que nos pertenece. Que asistamos a las instituciones y empresas empleadoras para aplicar la contraloría social y ocupar los espacios.

Es importante que nos vean laborar como aquellos que se agigantan ante las dificultades para demostrar a todos que somos capaces de transformar nuestras limitaciones y convertirlas en enormes ventajas que nos permiten realizar nuestro desempeño con presteza, rectitud y excelencia. Así podremos derribar al monstruo sonriente de la aberrante discriminación laboral.

Quizá así empleadores sensibles despierten a la conciencia con la disposición de llevar excelentes relaciones de trabajo, sobrepasando lo que apunta la Ley para crear un clima nuevo y mejor que mantenga encendidas las lucecitas de esperanza y la lleven al plano de lo concreto y real.

Publicado en la revista TODO CON NOSOTROS, Puerto Píritu, Venezuela

Por Ítalo Violo V. 

Anaco, 19 de Agosto de 2008

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